税务管理指的是在法律法规许可范围内，通过对经营、投资理财活动的事先筹划、事中控制、事后审核和安排，免于税务处罚，尽可能地规避纳税风险，并在不违反国家税法的前提下尽可能地获取“节税”的收益，降低公司税收负担。
关于企业税务风险的管理，有人从税务管理信息系统建设入手，有人从涉税业务流程梳理与优化开始，也有人认为税务管理制度体系非常重要，还有人认为制定企业税务风险内控手册对税务风险管理十分重要。以上观点没有优劣之分，企业税务风险管理可能更多的是需要融合各种管理手段和管理工具。如某企业提出的“以风险为导向，以流程为纽带，以内控为抓手，以制度为基础”。
选自.特企财 www.teqicai.com
税务风险管理如果只是站在企业视角来思考，可能会不全面。因为在目前的税收整体环境下，税收政策的“多变”性下，企业税务管理和安排，需要和税局互动沟通。如此企业税务风险管理需要加入税局的视角，以纳税评估的维度来思考企业税务风险管理。当然有人说以纳税评估视角切入税务管理早不是什么新闻，有的企业早已开发了一套以税局指标的系统。但是这种做法，笔者认为如果只是把税局的各类指标设定在软件中，然后企业各项数据导入软件，最后两者一比对发现“异常”，就开始管理数据异常?如果是这么做的话，这又陷入了另外一个极端，甚至可以说是错误。
笔者根据参加过的纳税评估类课程培训，以及相关纳税评估书籍，同时结合过往与应对纳税评估和税务稽查实战经验。想以税局纳税评估的视角，来思考企业如何管理税务风险。以下案例涉及的数据，均为笔者根据文章需要进行设计。
一：指标法
指标法是税局纳税评估，和评估建模重要的指标。在金三系统之前，各地主管税局对于指标会稍有不同，随着金三系统升上线后，各类指标更加全面系统了，而且随着金三运行一两年后，系统累计的企业数据更加全面，指标更加完善了。以下笔者举例常见的指标，通过这些指标可以看出纳税评估的方法，企业在日常税务风险管理时，也可以结合这些指标进行管理。但是我们要明确的是，指标只是指标，数据存在疑点，不一定代表企业就存在问题，是否存在问题需要进一步分析。同时企业税务风险管理，切不可唯指标论，或者按照指标(如涉及一套指标系统)来管理税务，企业税务管理可以根据可以参考指标，进行观察。但不可把企业业务根据指标进行调整。如果那样做的话，就是犯了根本性的错误，严重点说就是公然造假啊。
(一)评估指标
(1)税负率与行业警戒值比较
(2)研发费支出比重、研发人员比例与行业警戒值比较
(3)加计扣除比例与行业警戒值比较
(4)营业利润率与行业警戒值比较
(5)所得税贡献率与行业警戒值比较
(6)年人均工资与行业警戒值比较
(7)其他指标(不一一举例了，具体以法律法规，金三系统以及当地主管税局数据为准。)
比率计算说明：
税负率=营业税金÷营业收入×100%
研发费支出比重=研发费支出÷营业成本×100%
研发人员比例=研发人员人数÷职工平均人数×100%
加计扣除比例=加计扣除额÷研发费支出×100%
营业利润率=营业利润÷营业收入×100%
所得税贡献率=企业所得税÷利润总额×100%
年人均工资=年工资总额÷职工平均人数×100%
(二)警戒值参考范围
通过行业集合的建立，通过对整个行业相应指标平均值的计算，结合地区特点和实际征管经营得出指标预警值。
(三)数据获取途径
1.纳税申报表
2.企业所得税年度纳税申报表
3.征收入库数
4.会计核算数据
5 . 资产负债表
6 . 利润表
7. 第三方数据及信息(如企业网站，对外公告，公司对外广告，媒体宣传等信息)
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